На состоявшемся 11 апреля 2013 года в Научном центре здоровья детей РАМН заседании рабочей группы «Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни» Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей (Руководитель - Директор ФГБУ НЦЗД РАМН, академик РАН И РАМН А.А. Баранов) поддержаны инициативы Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка о разработке и принятии специальной государственной программы "Охрана психического здоровья детей и подростков", восстановлении специализации "детская и подростковая психиатрия" и организации систематической подготовки кадров для работы в области охраны психического здоровья детей и подростков.
В 2012 году эти предложения вошли в специальные доклады П.Астахова Президенту Российской Федерации «По вопросу модернизации детского здравоохранения» и «О состоянии суицидальной ситуации в среде несовершеннолетних и мерах по ее преодолению», неоднократно озвучивались Уполномоченным на официальных мероприятиях, в частности, на расширенном заседании Государственного Совета при Президенте Российской Федерации 24 апреля 2012 года, на Научно-практической конференции "Организация помощи детям, находящимся в кризисных состояниях. Проблемы сохранения психического здоровья ребенка" (Волгоград, 14 июня 2012 года).
По мнению П.Астахова, такая данная программа должна предусматривать меры по модернизации службы оказания психологической и психиатрической помощи детям и подросткам (в том числе пережившим попытку суицида) и подготовке кадров по специальностям «детская психиатрия и подростковая психиатрия» с выделением субспециальностей по детской суицидологии, детской и судебной сексологии. Кроме того, в программу предложено также включить меры финансовой и социальной поддержки молодых специалистов, работающих в области охраны психического здоровья детей и подростков, в том числе с несовершеннолетними групп риска: детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми-инвалидами, подростками, нарушившими закон.
В докладе П.Астахова «О положении детей в Российской Федерации» за 2012 год отмечается, что, несмотря на достигнутые в последние годы в этой области успехи (число зарегистрированных в 2011 году заболеваний психическими расстройствами детей в возрасте 0-14 лет снизилось на 0,5 %, подростков в возрасте 15-17 лет - на 5,5 %), состояние психического здоровья детей и подростков вызывает тревогу: по официальным данным в 2011 г. 880 873 несовершеннолетних, страдали психическими расстройствами, из них 678,8 тыс. детей в возрасте до 14 лет. Среди беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в 2011 году в лечебные учреждения, психические расстройства и расстройства поведения диагностированы у 4149 человек. За последние 4 года (2008 - 2011 годы) на 24,3% увеличился показатель инвалидности несовершеннолетних по психическому заболеванию, что свидетельствует об утяжелении психических расстройств в детско-подростковой среде.
В докладе отдельно обращается внимание на сохраняющиеся в стране неблагоприятные тенденции суицидального поведения несовершеннолетних. Так, по данным Росстата России, в 2011 г. зарегистрировано 728 случаев смертности детей от суицида, в том числе 169 среди малолетних. По официальным сведениям, предоставленным субъектами РФ, на территории страны в 2008 году зарегистрировано 572, в 2009 году - 582, в 2010 году - 798, в 2011 году - 896, а в первом полугодии 2012 года - уже 532 самоубийства несовершеннолетних. Вместе с тем, по весьма неполным данным субъектов РФ, где ведется учет незавершенных актов детских и подростковых самоубийств, в 2011 году несовершеннолетними совершено 2676 суицидальных попыток.
При этом необходимыми кадровыми ресурсами детская психиатрическая служба не укомплектована: число занятых должностей психиатров, работающих по участковому принципу, для детей составляло 1269 единиц, а для подростков - всего 180 единиц на страну.
Актуальность принятия указанной программы обусловлена высокой социальной значимостью охраны психического здоровья детей и подростков в современной России, необходимостью эффективного решения государственных задач демографического развития и оказания квалифицированной профильной помощи детям, пережившим попытку суицида.
Пресс-служба Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
